{"id":218929,"date":"2024-01-10T19:00:00","date_gmt":"2024-01-10T17:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/womeninadria.com\/freelenceri-u-bih\/"},"modified":"2024-01-10T19:00:00","modified_gmt":"2024-01-10T17:00:00","slug":"freelenceri-u-bih","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/womeninadria.com\/bs\/freelenceri-u-bih\/","title":{"rendered":"Elena Babi\u0107 \u0110akovi\u0107: Freelanceri u BiH jo\u0161 uvijek \u010dekaju na izmjene Zakona o doprinosima"},"content":{"rendered":"\n

Po\u010detkom decembra 2023. u medijima se pojavilo Saop\u0107enje za medije<\/a> koje je objavilo Udru\u017eenje freelancera u BIH<\/a> <\/strong>povodom odbijanja Prijedloga zakona o izmjeni Zakona o doprinosima.<\/strong> Ovaj Prijedlog zakona, koji je u parlamentarnoj proceduri, va\u017ean je zbog toga \u0161to bi se u kona\u010dnici uredilo poslovanje freelanceera u FBiH i njihove obaveze, te obaveze dr\u017eave proistekle pla\u0107anjem doprinosa od strane freelancera. Naime, freelanceri su suo\u010deni s flagrantnim kr\u0161enjem ljudskih prava, jer trpe nepravdu zbog dugogodi\u0161nje neosnovane naplate doprinosa za zdravstveno osiguranje i PIO u FBiH<\/strong>, a da pritom nemaju pravo koristiti zdravstveno osiguranje koje pla\u0107aju kao i svi drugi porezni obveznici u BiH. <\/p>\n\n\n\n

O svim problemima koje freelanceri pro\u017eivljavaju zbog samovolje parlamentaraca i slu\u017ebenika u dr\u017eavnim institucijama koji se kriju iza sistema i neadekvatno uskla\u0111enom poreskom politikom ugro\u017eavaju normalan rad freelancera u BiH, razgovaramo sa freelencericom Elenom Babi\u0107 \u0110akovi\u0107,<\/strong> suosniva\u010dicom i predsjednicom Udru\u017eenja \u201cFreelance\u201d u BiH.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dugogodi\u0161nja praksa neosnovanog pla\u0107anja doprinosa<\/h2>\n\n\n\n

Freelancing kao sistem poslovanja u BiH posljednjih petnaestak godina uveliko je odoma\u0107en format regularnog poslovanja i me\u0111u mla\u0111im zaposlenicima, od Milenijalaca do Z generacije, a i me\u0111u starijom zaposlenicima iz X generacije koji \u017eive u BiH. No, sve bi te nove poslovne prilike bile idili\u010dne i sjajno rje\u0161enje za samozaposlene osobe u posrnuloj bh ekonomiji da se freelanceri ve\u0107 godinama ne suo\u010davaju sa nepravednim i neuskla\u0111enim Zakonima (Zakon o zdravstvenom osiguranju i Zakon o penziono-invalidskom osiguranju FBiH) prema kojima posve pravno neutemeljeno i nedovoljno jasno utvr\u0111eno, neosnovano pla\u0107aju doprinose za penziono-invalidsko i zdravstveno osiguranje<\/strong>, a da pritom niti jednu od pla\u0107enih usluga nisu u prilici koristiti. <\/p>\n\n\n\n

Iz te dugogodi\u0161nje prakse neosnovanog pla\u0107anja doprinosa<\/strong> proizilazi da freelanceri za porezni sistem u BiH postoje samo kada im treba uzeti novac i napuniti dr\u017eavni\/entitetski bud\u017eet i vanbud\u017eetske fondove. A kada toj, sve vi\u0161e rastu\u0107oj grupaciji zaposlenika\/ica u BiH, treba obezbijediti po\u0161tivanje njihovih zagaraniranih ljudskih i gra\u0111anskih prava i dati im jednaka prava, kao \u0161to ih imaju i drugi poreski obveznici u BiH, onda posljedi\u010dno freelanceri za bud\u017eetski sistem ne postoje i njihove potrebe ni prava nisu uop\u0107e bitna. Ali novci koje upla\u0107uju u bud\u017eet dakako jesu.<\/p>\n\n\n

\n
\"freelance
Elena Babi\u0107 \u0110akovi\u0107, predsjednica Udru\u017eenja Freelance u BiH<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

A \u0161ta kad ti Poreska uprava samoicijativno naplati porez?<\/h3>\n\n\n\n

Kada je 2018. Poreska uprava FBiH samoinicijaivno krenula sa naplatom poreza <\/strong>za period unazad tri godina tada je osnovano Udru\u017eenje \u201eFreelance\u201c u BiH <\/strong>kao produkt bunta protiv netransparentnog rada Poreske uprave FBiH jer za tra\u017eeni trogodi\u0161nji retroakivni period dr\u017eavne institucije nisu omogu\u0107ile sistem naplate doprinosa.<\/p>\n\n\n\n

Svakodnevna bespo\u0161tedna borba sa \u201cbud\u017eetskim sistemom\u201d koji, ve\u0107 \u0161estu godinu zaredom, konstantno kr\u0161i prva drugih freelancera, ali i njena ljudska i radna prava, potakli su na\u0161u sugovornicu Elenu Babi\u0107 \u0110akovi\u0107 <\/strong>da bude jedna od suosniva\u010dica Udru\u017eenja Feelancera u BiH. Elena iza sebe ima dugogodi\u0161nju praksu freelancerskog rada kao vizualna i UX dizajnerica, akademska umjetnica, koja je odnedavno i cerLficirani Life & Business Coach i NLP Master. Po izboru UNDP foruma \u017eena WF4D, uvr\u0161tena je u izbor \u201c50 transformativnih liderica u BiH\u201d u kategoriji Dostojanstven rad i poduzetni\u0161tvo. Zajedno sa nekolicinom aktivnih freelancera osnovala je Udru\u017eenje UFBiH jer se \u017eele akivno suprotstaviti postoje\u0107oj nepravednoj poreskoj politici, koja se \u0161to hitnije mora promjeniti i unaprijediti, kako bi zadovoljila prava i potrebe svih kolega i kolegica freelancera u FBiH. <\/p>\n\n\n\n

“Trenutni zakonodavni okvir je nepravedan i veoma \u0161tetan za freelancere. Problem le\u017ei u zakonskoj obavezi pla\u0107anja doprinosa za zdravstveno i penzijsko – invalidsko osiguranje, kojima mi uop\u0161te nemamo pristupa, iako to pla\u0107amo. Najbla\u017ee re\u010deno radi se o jednoj neosnovanoj naplati i diskriminaciji. To je potvrdila i Institucija Ombudsmana BiH, koja je izdala svoju Preporuku jo\u0161 2021.godine. Istakla bih da pla\u0107anje poreza za \u010dlanove na\u0161eg Udru\u017eenja nije uop\u0161te sporno, jer na\u0161e \u010dlanstvo radi u skladu sa po\u0161tivanjem svih va\u017ee\u0107ih Zakona<\/em>\u201d, pojasnila je Elena. <\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Pro\u010ditajte vi\u0161e: \u0160<\/a>ta treba znati o Ugovoru o djelu?<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Kladionice i dr\u017eavne firme mogu dugovati porez dr\u017eavi, a freelencere ka\u017enjavaju<\/h3>\n\n\n\n

Poreski dugovi se u BiH toleriraju kladionicama i dr\u017eavnim firmama<\/strong>, ali ne i freelancerima. Obzirom da FBiH ima jednu od najni\u017eih poreskih stopa u regiji pla\u0107anje poreza freelancerima u BiH ne predstavlja problem. Ono \u0161to oni zagovaraju svojim anga\u017emanom je da donosioci odluka prepoznaju ekonomski zna\u010daj freelance zajednice u BiH i na taj na\u010din potaknu samozapo\u0161ljavanje. Freelanceri smatraju da vladaju\u0107e strukture u BiH trebaju ovu poslovnu zajednicu u\u010dinilti jo\u0161 konkurentnijom na doma\u0107em i svjetskom tr\u017ei\u0161tu omogu\u0107avaju\u0107i im ni\u017eu poresku stopu od trenutno va\u017ee\u0107e, daju\u0107i im tako jednaka prava koja imaju i svi ostali poreski obveznici kao \u0161to je i pravo na li\u010dni odbitak, te ostala prava na realne rashode i poreske olak\u0161ice.<\/p>\n\n\n\n

Ono \u0161to je akutni problem je neosnovana naplata doprinosa.<\/strong> Sa ovom praksom UFBiH je upoznalo sve donosioce odluka u Parlamentu FBiH kao i Vladu FBiH<\/strong>, no nova vladaju\u0107a struktura, jednako kao i prethodna vlast, uporno odbija da izmijeni sporni Zakon o doprinosima <\/strong>i uskladi zakone koji su u koliziji po pitanju ostvarivanja prava i obaveza freelancera u BiH. Osim \u0161to svjesno ne\u0107e da zaustave ovu naplatu i naprave potrebne izmjene, dodatno su kreirali set novih Prijedloga fiskalnih zakona na na\u010din da se freelancerima pla\u0107anje doprinosa name\u0107e kao obavezno, i to po jo\u0161 ve\u0107im stopama od 13,5% za zdravstveno osiguranje, 17,5% za PIO i 1% za slu\u010daj nezaposlenosti, <\/strong>ali i dalje bez osiguranja njihovih prava.<\/p>\n\n\n\n

\u201cMi se i dan danas susre\u0107emo sa dezinformacijama koje dobijamo od zaposlenika u poreskim ispostavama. Zakoni ne vrijede za sve gra\u0111ane isto.<\/strong> Proganjaju se mladi, visokoobrazovani ljudi koji su se u nedostatku prilika za zapo\u0161ljavanje u poslijeratnoj BiH, sami sna\u0161li i izborili na globalnom tr\u017ei\u0161tu rada i po\u0161tenim radom osiguravaju egzistenciju za sebe i svoje familije. Nad freelencerima se provodi inkvizicija,<\/strong> etiketiraju nas, stvaraju predrasude o nama, ka\u017enjavaju, kako bi nas i dalje mogli finansijski iscrpljivati. Sti\u017eu nam prinudne naplate s kamatama, prijetnje pljenidbom. Napla\u0107uju nam opet \u201cdug\u201d za period od prije 2018.godine. S druge strane, kladionice i dr\u017eavne firme koje su milionski poreski du\u017enici i dalje su za\u0161ti\u0107eni i niko ih ne dira <\/strong><\/em>\u201d, navodi Elena.
<\/p>\n\n\n\n

103 miliona KM za doprinose po osnovu freelancinga i Ugovora o djelu<\/h3>\n\n\n\n


Prema podacima Porezne uprave FBiH u proteklih 5 godina napla\u0107eno je 103 miliona KM za doprinose za zdravstveno osiguranje i penziono-invalidsko osiguranje<\/strong> po osnovu Ugovora o djelu i prihoda iz inostranstva. Taj milionski iznos, koji su uglavnom u dr\u017eavni bud\u017eet uplatili freelanceri u BiH, nije potro\u0161en za ono \u010demu su doprinosi namijenjeni, jer niko od freelancera, koji su uplatili pomenute doprinose, nije dobio nikakvu zdravstvenu uslugu nakon pla\u0107anja doprinosa, niti su im ti doprinosi ura\u010dunati u radni sta\u017e.<\/p>\n\n\n\n

Podaci iz Fonda solidarnosti BiH pokazuju da je za isti taj period utro\u0161eno svega 9127 KM i to za samo 4 osobe po osnovu Ugovora o djelu. To je drasti\u010dna disproporcija u iznosima napla\u0107enog novca i pru\u017eenih usluga. Iako \u017eivimo u 21.vijeku cijeli taj proces naplate je veoma neure\u0111en i zastario i potpuno neprilago\u0111en novim trendovima poslovanja i tr\u017ei\u0161ta rada. Postavlja se pitanje, gdje idu svi ti milioni KM koje se uzimaju gra\u0111anima, freelancerima, kroz naplatu doprinosa?<\/p>\n\n\n\n

Udru\u017eenje UFBiH trenutno aktivno zagovara izmjene va\u017ee\u0107eg Zakona o doprinosima u FBiH, jer je ova tema akutni problem freelance zajednice u BiH. Ovaj Zakon, svim gra\u0111anima FBiH koji svoje prihode ostvaruju radom za inostrano tr\u017ei\u0161te, kao i svima onima koji rade lokalno, unutar FBiH, po osnovu ugovora o djelu, name\u0107e da od svakog dohotka koji ostvare plate 4% doprinosa za zdravstveno osiguranje i 6% doprinosa za PIO.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Pro\u010ditajte vi\u0161e: Za i protiv freelancinga, da li je ovo pravi izbor za vas?<\/a><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

\u201cNepravda le\u017ei u tome \u0161to niko od nas koji pla\u0107amo te doprinose ne ostvaruje pristup uslugama koje pla\u0107amo. Mi nemamo nikakvo zdravstveno osiguranje na osnovu ove uplate, niti smo uop\u0161te definisani kao osiguranici u Zakonu o zdravstvenom osiguranju, niti smo korisnici Fonda solidarnsti \u010diji bud\u017eet punimo. Freelanceri kada se razbole ne mogu biti korisnici ovog fonda ako daju novac u njega, ve\u0107 se ljudi snalaze sami, kako ko mo\u017ee. Lije\u010de se privatno, idu u inostranstvo na operaciju, ili pla\u0107aju dodatno dobrovoljno zdravstveno osiguranje. I pored toga ovih 4% moraju da pla\u0107aju. Tako\u0111er, pla\u0107anjem doprinosa za PIO, nama se ne priznaje radni sta\u017e. Prakti\u010dno, uzima nam se silni novac niza\u0161ta i ovakva naplata doprinosa nema nikakvog pravnog osnova<\/em>\u201d, tvrdi Elena.<\/p>\n\n\n\n

Za\u0161to \u201cLex Specialis\u201d za freelancere nije rje\u0161enje u BiH?<\/h3>\n\n\n\n

Bismarckov sistem socijalnog osiguranja<\/strong>, kao jedan od najstarijih sistema osiguranja, primjenjuje se i u politici financiranja zdravstvenog sistema u BiH i predvi\u0111a da se doprinosi za zdravstvo upla\u0107uju radi finansiranja fondova zdravstvenog, odnosno socijalnog osiguranja, a radi ostvarivanja prava na zdravstvenu uslugu ili naknadu. Osnovni koncept koji se nastoji ostvariti kroz doprinose i socijalno osiguranje jeste da visina upla\u0107enih doprinosa mora biti proporcionalna pru\u017eenoj usluzi <\/strong>(korelativnost prava i obaveza). <\/strong>Doprinosi nisu isto \u0161to i porezi i oni moraju imati karakter kompenzacije sa direktnom korisi za obveznika, odnosno platitelja doprinosa. <\/p>\n\n\n

\n
\"freelance
Udru\u017eenje Freelance u BiH<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

\u201cPostojala je ideja da se napravi \u201eLex specialis\u201c Zakon za freelancere<\/strong>, ali nismo nai\u0161li na dobar odaziv u vlasti za realizaciju te ideje. Tako da se Udru\u017eenje usmjerilo na izmjene postoje\u0107ih zakona kako bi bili uskla\u0111eni prava i obaveze i definisan radno-pravni status. Radi se o setu fiskalnih zakona: Zakon o porezu na dohodak i Zakon o doprinosima, zatim Zakonu o zdravstvenom osiguranju, Zakonu o PIO i Zakonu o radu, kojim bi bila definisana kategorija samozaposlenik. Osim \u0161to smo u parlamentarnu proceduru uputili aktualni Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o doprinosima, u pripremi imamo spremne amandmane na nove Prijedloge fiskalnih zakona, da reagujemo \u010dim se ponovo na\u0111u u parlamentarnoj proceduri\u201d, <\/em>poja\u0161njava Elena.<\/p>\n\n\n\n

U slu\u010daju freelance zajednice u biH jo\u0161 uvijek traje samovolja poreskih organa u BiH. Feelanceri su ugro\u017eeni i diskriminirani, a ta se diskriminacija vr\u0161i svjesno, kako Elena tvrdi, sa pozicije mo\u0107i, pod okriljem neadekvatnih Zakona. <\/p>\n\n\n\n

\u201cOsnovna i jedina prepreka je nedostatak politi\u010dke volje i u pro\u0161loj i u trenutnoj vlasti<\/strong> da se na\u0161a pitanja rije\u0161e. Vlast uporno odbija da izmijeni sporne zakone i ignori\u0161e na\u0161e zahtjeve. Ukoliko ne platimo te doprinose, slijede kazne s kamatama, prinudne naplate, prijetnje pljenidbom imovine. U svemu tome, apsurdno je da se istovremeno daje jednoglasna podr\u0161ka digitalnim nomadima, tj stranim dr\u017eavljanima <\/strong>koji rade na isti na\u010din kao i mi, a da se vlastitm gra\u0111anima koji su im ve\u0107 tu \u017eive, rade, <\/strong>uvoze milione KM koje ovdje tro\u0161e i pla\u0107aju poreze i doprinose, ne daje nikakva podr\u0161ka,<\/strong> ve\u0107 naprotiv!? Imam osje\u0107aj da kod donosioca odluka postoji jo\u0161 uvijek velika doza neznanja o tome \u0161ta je uop\u0161te freelancer, a \u0161ta je digitalni nomad, i da odluke donose na osnovu predrasuda i strana\u010dkih interesa, umjesto na osnovu stvarnih \u010dinjenica, pravne argumentacije i razgovora sa freelancerima<\/em>\u201d, ka\u017ee Elena.<\/p>\n\n\n\n

Primjeniti dobre prakse iz evropskih zemalja i u BiH<\/h3>\n\n\n\n

Iako ni u susjednim zemljama u regionu stanje vezano za radna prava freelancera nije za preveliku pohvalu Udru\u017eenje \u201eFreelance\u201c u BiH smatra da bi se neke dobre pozitivne prakse<\/strong> i zakonska ure\u0111enja za samozaposlenike i freelancing iz \u010ce\u0161ke, Irske, \u0160panije mogle vrlo jednostavno primjeniti i u na\u0161oj zemlji.<\/strong> Freelanceri iz UFBiH su jo\u0161 uvijek uvijek u fazi aktivisti\u010dkog pokreta i \u010dlanovi\/ice freelanceri sara\u0111uje sa pravnim stru\u010dnjacima nastoje\u0107i stvoriti bolje uvjete za sve freelancere u BiH. Poduzimaju sve legitimne oblike pravne borbe koje imaju na raspolaganju, te od Predstavni\u010dkog doma Parlamenta FBiH tra\u017ee da kona\u010dno stave na dnevni red i usvoje Prijedlog Zakona o izmjeni Zakona o doprinosima,<\/strong> kojim bi ova nepravedna naplata bila zaustavljena. <\/p>\n\n\n\n

\u201cNa\u0161 cilj je da freelanceri u BiH i svi samozaposlenici imaju pravedan zakonski okvir i <\/strong>podsticajne uvjete za rad. Da svaki samozaposlenik ima Zakonom definiran radno-pravni status, jednaka prava kao i drugi radnici i naravno obaveze, uz podsticajne mjere koje \u0107e ih stimulisati da ostanu raditi i \u017eivjeti u svojoj zemlji. Ostvarenje ovog cilja ovisi o politi\u010dkoj volji vladaju\u0107e strukture, jer je nu\u017eno izmijeniti vi\u0161e Zakona, \u0161to tra\u017ei vrijeme i veliku podr\u0161ku. S obzirom na sve to, ovaj cilj realno mo\u017ee biti ostvaren do 2030. godine<\/strong>, a nadamo se i ranije, ako bude razumijevanja i podr\u0161ke aktuelne vlasti<\/em>\u201d, navodi Elena. <\/p>\n\n\n\n

\u201cMi freelanceri, mladi, sposobni, vrijedni \u010dlanovi ovog dru\u0161tva, nemamo vi\u0161e \u017eivota na gubljenje da \u010dekamo zakonodavca da ne\u0161to promijeni, i da skupo pla\u0107amo njihovu sporost i nerad! Tra\u017eimo da ovu naplatu doprinosa pod hitno obustave! Bez obzira na lo\u0161u situaciju, ja \u010dvrsto vjerujem da \u0107e Udru\u017eenje uspjeti ostvariti svoje ciljeve. Kad tad, mi \u0107emo napraviti \u017eeljenu promjenu. Ono \u0161to je sigurno je da freelanceri ne\u0107e biti \u017ertve sistema. Imamo mi jo\u0161 puno drugih opcija\u201d<\/em>, na kraju na\u0161eg razgovora poru\u010dila je Elena Babi\u0107 \u0110akovi\u0107.<\/p>\n\n\n\n

Photo: Privatna arhiva\/UFBiH<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Po\u010detkom decembra 2023. u medijima se pojavilo Saop\u0107enje za medije koje je objavilo Udru\u017eenje freelancera u BIH povodom odbijanja Prijedloga zakona o izmjeni Zakona o doprinosima. Ovaj Prijedlog zakona, koji je u parlamentarnoj proceduri, va\u017ean je zbog toga \u0161to bi se u kona\u010dnici uredilo poslovanje freelanceera u FBiH i njihove obaveze, te obaveze dr\u017eave proistekle […]<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":218930,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[6018,6035],"tags":[2913],"class_list":["post-218929","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-biznis","category-pravo-i-financije","tag-freelance"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/womeninadria.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/218929","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/womeninadria.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/womeninadria.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/womeninadria.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/womeninadria.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=218929"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/womeninadria.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/218929\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/womeninadria.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/media\/218930"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/womeninadria.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=218929"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/womeninadria.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=218929"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/womeninadria.com\/bs\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=218929"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}

Iz Udru\u017eenja \u201eFeelance\u201c u BiH pozivaju sve zainteresirane gra\u0111ane i gra\u0111anke BiH da im se priklju\u010de kako bi zajedni\u010dkim snagama stvorili zakonske promjene koje \u0107e omogu\u0107iti pozitivnu radnu klimu za sve samozaposlenike u BiH. Vi\u0161e informacija o \u010dlanstvu mogu saznati na linku<\/a>, a pridru\u017eiti im se mo\u017eete putem registracije na na\u0161oj web stranici. <\/a><\/p>\n\n\n\n